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Les 150 propositions de la Convention citoyenne sur le climat

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Les 150 propositions de la Convention citoyenne sur le climat

Les citoyens & # 39; La Convention Climat dévoile ce jeudi ses 150 propositions pour répondre à l'urgence climatique. Logement, consommation, institutions, agriculture, numérique, les 150 membres de la Convention proposent des changements à tous les niveaux.

Après neuf mois de travail, le Citizens & # 39; Convention sur le climat
Après neuf mois de travail, la Citizen Climate Convention © © Katrin Baumann / Citizen Climate Convention

Il est temps de tirer des conclusions pour la Convention citoyenne sur le climat. Présentées jeudi, les 150 propositions seront débattues une dernière fois, puis votées par les membres de la Convention vendredi et samedi, réunies en assemblée plénière au Conseil économique, social et environnemental (CESE). Les propositions sélectionnées seront présentées au gouvernement dimanche. Les membres de la Convention détermineront également les propositions qui pourront faire l'objet d'un référendum.

Voici les 150 propositions faites par la Convention, réparties en six thèmes principaux.

Amendements à la Constitution et aux institutions

  • Ajout d'un paragraphe dans le préambule de la Constitution: "La réconciliation des droits, libertés et principes qui en découlent ne peut compromettre la préservation de l'environnement, patrimoine commun de l'humanité."
  • Ajout d'un paragraphe à l'article premier de la Constitution: "La République garantit la préservation de la biodiversité, de l'environnement et lutte contre le changement climatique."
  • Création d'un "Défenseur de l'environnement", sur le modèle du Défenseur des droits
  • Renforcer le rôle du CESE, du Conseil économique, social et environnemental
Les 150 membres de la Citizens Climate Convention (ici le 10 janvier avec Emmanuel Macron) se prononceront sur chacune des propositions ce week-end, avant de les présenter au gouvernement dimanche.

Logement

Sur la rénovation énergétique des bâtiments:

  • Obliger les propriétaires et les bailleurs à rénover leur propriété de manière globale
  • Obliger le changement des chaudières au fioul et au charbon d'ici 2030 dans les bâtiments neufs et rénovés
  • Déployer un réseau harmonisé de guichets uniques
  • Système progressif d'aide à la rénovation, avec prêts et subventions aux plus démunis
  • Former des professionnels du bâtiment pour répondre à la demande de rénovation globale et assurer une transition de tous les métiers de la construction vers des pratiques écoresponsables

Réduisez la consommation d'énergie:

  • Contraindre les espaces publics et les bâtiments tertiaires avec des mesures fortes pour réduire leur consommation d'énergie
  • Changer de comportement en profondeur en encourageant les individus à réduire leur consommation d'énergie
  • Encourager à limiter l'utilisation du chauffage et de la climatisation dans les logements, les espaces publics et ceux ouverts au public ainsi que les bâtiments tertiaires (température moyenne maximale de 19 °, renoncer à la climatisation en dessous de 25 °)

Lutte contre l'artificialisation des sols:

  • Définir une enveloppe restrictive du nombre maximum d'hectares pouvant être artificiels en réduisant de 2 l'artificialisation des sols
  • Interdire toute artificialisation des terres tant que des réhabilitations ou friches industrielles commerciales, artisanales ou industrielles sont possibles dans l'enveloppe urbaine existante
  • Prendre immédiatement des mesures coercitives pour arrêter le développement de zones commerciales périurbaines qui consomment beaucoup d'espace
  • Protéger fermement et définitivement les espaces naturels, les espaces agricoles périurbains et les forêts périurbaines. Assurer une gestion durable de toutes les forêts privées et publiques. Assurer la création de ceintures de marché autour des pôles
  • Faciliter les changements dans l'utilisation des terres artificielles inoccupées
  • Faciliter les demandes de logements et de bureaux vacants
  • Faciliter la récupération et la réhabilitation des friches industrielles, notamment par la possibilité pour les municipalités d'exproprier les friches industrielles abandonnées depuis 10 ans ou plus
  • Évaluer le potentiel de réversibilité des bâtiments avant toute démolition
  • Autoriser la construction de bâtiments collectifs en banlieue
  • Renforcer les contrôles sur le respect des obligations de protection des espaces et limiter la consommation des terrains non urbanisés, sanctionner les infractions
  • Sensibiliser à l'importance et à l'intérêt d'une ville plus compacte et construire une nouvelle culture du logement collectif
  • Financer la rénovation de logements dans les petites villes
  • Rendre les centres plus attrayants en revitalisant les entreprises et en maintenant les écoles dans les zones rurales

Manger

Pour une alimentation plus durable:

  • Mettre en place un bonus d'investissement pour les établissements leur permettant d'acquérir des équipements, de former du personnel et de mener des campagnes de sensibilisation afin d'atteindre les objectifs de la loi EGalim.
  • Offrez un bonus de 10 cts par repas aux petites cantines bio et locales (moins de 200 repas par jour) pour les aider à absorber le surcoût des 3 premières années de leur transition
  • Créer un "observatoire collectif de la restauration" dans le but de partager les bonnes pratiques et de suivre la réalisation des objectifs de la loi EGalim
  • Mettre en place un organisme de contrôle pour assurer la bonne application de la loi EGalim
  • Encourager la réflexion pour réécrire le décret du 30 septembre 2011 relatif à la qualité nutritionnelle des repas servis en cantine scolaire
  • Etendre toutes les dispositions de la loi EGalim à la restauration collective privée à partir de 2025
  • Elargir la liste des produits éligibles aux 50% définis par la loi aux agriculteurs en transition vers le bio et aux produits à faible coût environnemental
  • Aider à structurer les chaînes d'approvisionnement afin qu'elles puissent faire reconnaître les produits dans les signes de qualité
  • Rendre les négociations tripartites plus équitables pour les agriculteurs. Assurer la présence de la direction générale de la concurrence, de la consommation et de la répression des fraudes (DGCCRF) dans les négociations, rendre la méthode obligatoire pour tous les secteurs et organiser des réunions régulières au niveau des interprofessions, imposer la transparence, les entreprises agroalimentaires et la centrale d'achat.
  • Utiliser l'effet de levier des marchés publics pour promouvoir des produits de circuits courts et locaux et à faible coût environnemental, sous la forme d'un "guide d'achat" à adresser aux acheteurs publics.
  • Poursuivre les efforts pour réduire le gaspillage alimentaire en restauration collective et au niveau individuel

Pour une agriculture plus durable avec de faibles émissions de gaz à effet de serre

  • Réaliser 50% des exploitations agroécologiques d'ici 2040
  • Développer l'agriculture biologique (maintenir l'aide à la conversion, restaurer l'aide au maintien de l'agriculture biologique, répercuter le coût de la certification annuelle du label par l'État)
  • Engrais azotés: augmenter la taxe générale sur les activités polluantes (TGAP)
  • Réduction de l'utilisation des pesticides avec interdiction des produits CMR, réduction de l'utilisation des produits phytopharmaceutiques de 50% d'ici 2025 et interdiction des pesticides les plus nocifs pour l'environnement en 2035
  • Aider à structurer le secteur des protéagineux (augmentation de l'autonomie du troupeau animal français, 100% d'autonomie pour l'alimentation humaine en protéines végétales, augmentation de la diversification des cultures dans la PAC, mise en place du Plan Protéiné National des plantes)
  • Aider à maintenir des prairies permanentes (éviter autant que possible les terrains nus en mettant en place une couverture végétale obligatoire, rémunérer les services rendus par les agriculteurs pour le stockage du carbone par leurs activités)
  • Interdire le financement de l'implantation de nouvelles exploitations qui ne remplissent pas les conditions de l'agroécologie et des faibles émissions de gaz à effet de serre, accompagner les agriculteurs vers une restructuration de leur cheptel pour améliorer la qualité de la production
  • Réformer l'enseignement et la formation agricoles: intégrer l'enseignement de l'agroécologie dans le tronc commun obligatoire, imposer des stages dans les exploitations appliquant des méthodes agroécologiques, ouvrir une formation continue aux pratiques agroécologiques pour tous les agriculteurs, former des conseillers techniques aux pratiques agroécologiques.
  • Augmenter les niveaux d'exigences pour les conditions d'écologisation
  • Transformer la répartition des aides à l'hectare de la PAC en aides aux actifs agricoles
  • Mettre en place un mécanisme de suivi et d'évaluation de l'atteinte des performances climatiques du Plan Stratégique National (PSN)
  • Rendre le Plan Stratégique National (PSN) compatible avec la Stratégie Nationale Bas Carbone (SNBC), la Stratégie Nationale de la Biodiversité, le Plan National Santé et Environnement, la Stratégie Nationale de Lutte contre la Déforestation Importée (SNDI)
  • Intégrer toutes les dispositions concernant le développement de l'agroécologie dans le Plan stratégique national (PSN)

Pour la pêche à faibles émissions de gaz à effet de serre:

  • Améliorer la connaissance des stocks / mouvements de poissons pour mieux définir les quotas et éliminer la surpêche
  • Poursuivre les efforts pour limiter la pêche dans les zones et pour les stocks fragiles et renforcer les contrôles sur l'interdiction de la pêche hauturière
  • Développer des fermes aquacoles raisonnées et respectueuses de l'environnement, afin d'éviter de pêcher le poisson dans son milieu naturel
  • Protéger la capacité des océans à stocker du carbone, notamment en protégeant les baleines et les espèces marines
  • Réduire les émissions de gaz à effet de serre de la pêche et du transport maritime en poursuivant la modernisation de la flotte de bateaux vers des systèmes de propulsion verte

Pour un modèle de future politique commerciale:

  • Renégocier l'AECG au niveau européen pour intégrer les objectifs climatiques de l'Accord de Paris.
  • Demandez au gouvernement français de défendre une réforme de la politique commerciale européenne: inclure le principe de précaution dans les accords commerciaux, enregistrer le respect des engagements de l'accord de Paris comme objectifs contraignants, mettre fin aux tribunaux d'arbitrage privés, garantir la transparence et permettre un contrôle démocratique des négociations.
  • Demander au gouvernement français de défendre ses positions à l'OMC: prendre en compte les accords de Paris dans les négociations commerciales, établir des sanctions pour les États récalcitrants, inclure des clauses environnementales dans la négociation des accords commerciaux.

Mieux informer les consommateurs:

  • Mieux informer le consommateur en renforçant la communication autour du Plan National Climat Santé Nutrition (PNNSC)
  • Interdire la publicité sur les produits interdits par le PNNS
  • Concevoir une nouvelle solidarité alimentaire nationale pour permettre aux ménages à faible revenu d'avoir accès à une alimentation durable
  • Réformer le fonctionnement des labels en supprimant les labels privés et mettre en place un label pour les produits issus de l'agriculture agro-écologique

Mettre l'éthique au cœur de notre alimentation:

  • Informer les consommateurs du degré de transformation des produits, notamment via l'étiquetage obligatoire et la mise en place d'une charte éthique agro-alimentaire qui renseigne et qualifie les auxiliaires techniques et les additifs alimentaires en termes d'émissions de gaz à effet de serre. Informer rapidement et obligatoirement des accidents alimentaires
  • Interdire l'importation de produits constitués d'auxiliaires technologiques interdits par l'Union européenne
  • Interdire progressivement l'utilisation des aides à la production et des additifs alimentaires dans les 5 ans
  • Taxez les produits ultra-transformés à forte empreinte carbone et à faible apport nutritionnel
  • Mettre en place des contrôles alimentaires pour les plus pauvres à utiliser dans AMAP ou pour les produits biologiques

Légiférer sur le crime d '"écocide":

  • Adopter une loi qui criminalise le crime d'écocide dans le cadre des 9 limites planétaires, et qui intègre le devoir de vigilance et le délit d'imprudence, dont la mise en œuvre est garantie par la Haute Autorité des Limites Planétaires

Utilisation

Afficher:

  • Développer puis mettre en œuvre un score carbone sur tous les produits et services de consommation
  • Rendre obligatoire l'affichage des émissions de gaz à effet de serre dans les magasins et lieux de consommation ainsi que dans les publicités des marques

Publicité:

  • Interdire efficacement et efficacement la publicité des produits de GES les plus émetteurs, sur tous les supports publicitaires
  • Réglementer la publicité pour limiter sévèrement les incitations quotidiennes et indésirables pour les consommateurs
  • Mettre en place des déclarations pour encourager les gens à consommer moins

Suremballage:

  • Mettre progressivement en place une obligation de mise en place de vrac dans tous les magasins et d'imposer un pourcentage sur les achats centralisés
  • Mise en place progressive d'un système de dépôt de verre (lavable et réutilisable) jusqu'à une mise en place généralisée en 2025
  • Encourager le développement d'emballages biosourcés compostables pour assurer la transition avant la fin des emballages plastiques à usage unique
  • Remplacer une partie importante de la taxe de collecte des déchets ménagers (TEOM) par des méthodes plus équitables et encourager les comportements écoresponsables

Éducation:

  • Modifier le code de l'éducation pour une généralisation de l'éducation environnementale et du développement durable (EEDD) dans le modèle scolaire français
  • Renforcer les méthodes d'éducation à l'environnement et au développement durable en en faisant une mission transversale pour les enseignants
  • Sensibiliser l'ensemble de la population française en associant la compréhension de l'urgence climatique et l'action

Suivi et contrôle des politiques environnementales publiques:

  • Contrôler et sanctionner plus efficacement et plus rapidement les infractions aux règles environnementales
  • Renforcer et centraliser l'évaluation et le suivi des politiques environnementales publiques

Bouge toi

Sortez de l'utilisation de la voiture solo:

  • Encourager l'utilisation de moyens de transport doux ou partagés, notamment pour les déplacements domicile-travail, en généralisant et améliorant le paquet mobilité durable, prévu par la récente loi d'orientation mobilité
  • Réduire les incitations à utiliser la voiture en réformant le système d'allocation kilométrique d'impôt sur le revenu
  • Encourager l'utilisation de moyens de transport doux ou partagés

Améliorations des voies publiques:

  • Créer des parkings relais
  • Interdire les centres-villes aux véhicules qui émettent le plus de gaz à effet de serre
  • Augmenter les montants du Fonds Vélo de 50 à 200 millions d'euros par an pour financer les pistes cyclables
  • Généraliser le développement des voies réservées aux véhicules partagés et aux transports publics sur autoroutes et voies rapides

Réduire les émissions de gaz à effet de serre sur les autoroutes et voies rapides:

  • Réduisez la vitesse sur autoroute à 110 km / h maximum

Fort retour à l'utilisation du train:

  • Réduction de la TVA sur les billets de train de 10% à 5,5%
  • Généraliser les mesures tarifaires attractives déjà pratiquées par certaines régions
  • Développer un plan d'investissement massif pour moderniser les infrastructures, le matériel roulant et les gares pour en faire des hubs multimodaux (liaison avec voitures, autocars, vélos …)

Réduire le transport routier de marchandises

  • Développer des autoroutes de fret maritime (et fluvial), sur des itinéraires spécifiques
  • Imposer un suivi régulier de la formation des conducteurs à l'éco-conduite
  • Forcer les constructeurs de camions à adopter le même secteur énergétique dans leur recherche et développement
  • Supprimer progressivement les avantages fiscaux sur le diesel, en échange d'une forte compensation pour les transporteurs sous la forme d'une aide financière accrue pour l'achat de nouveaux camions plus propres pour remplacer les véhicules lourds polluants
  • Encourager, par des obligations réglementaires et fiscales, le transfert partiel vers d'autres moyens de transport de marchandises moins émettrices
  • Obliger les expéditeurs à intégrer des clauses environnementales
  • Promouvoir le transport de marchandises sur les courts-circuits en ajustant la TVA

Réduire à zéro les émissions des navires dans les ports:

  • Interdire l'utilisation de moteurs polluants lors des arrêts dans les ports
  • Mettre à disposition les moyens d'alimenter les navires à côté pour permettre une réduction des émissions liées à l'utilisation des moteurs
  • Loi sur la réglementation internationale pour réglementer les émissions de gaz à effet de serre des navires

Transition vers une flotte plus propre:

  • Augmenter la prime pour les véhicules à faibles émissions, pour aider davantage les ménages et les professionnels dans leur développement
  • Renforcer fortement la sanction des véhicules polluants et introduire le poids comme l'un des critères à prendre en compte
  • Interdire à partir de 2025 la commercialisation de nouveaux véhicules très émetteurs; les vieux véhicules peuvent continuer à circuler
  • Ajuster les taxes sur les contrats d'assurance en fonction des émissions de CO2 pour encourager les véhicules propres
  • Permettre l'accès à des véhicules propres en développant des locations longue durée
  • Offrir des prêts à taux zéro, avec la garantie de l'État, pour l'achat d'un véhicule à faibles émissions
  • Créez des autocollants verts à poser sur les plaques d'immatriculation pour les véhicules les plus propres et donnant accès à des services spécifiques: accès au centre-ville, parkings, etc.
  • Fournir un plan de formation pour les garagistes, et plus généralement dans le secteur «pétrole», pour accompagner la transformation progressive du parc automobile (nouveaux moteurs, carburants, systèmes)

Mieux organiser les voyages avec les entreprises et les administrations:

  • Renforcer les plans de mobilité en les rendant obligatoires pour toutes les entreprises
  • Les Autorités Organisatrices de Mobilité (AOM) peuvent aider à la mise en place de ces plans de mobilité en accompagnant les entreprises
  • Encourager les plans inter-entreprises et intra-entreprise (covoiturage, prise en charge des salariés en bus, vélo …) dans le cadre des plans de mobilité
  • Favoriser de nouvelles façons d'organiser le travail
  • Mettre en place un portail unique permettant de savoir à tout moment, rapidement et simplement, quels sont les moyens et dispositifs existant sur un territoire pour se déplacer
  • Développer un projet d'unification des titres de transport ou des cartes multimodales
  • Intégrer les citoyens dans les instances organisatrices de mobilité à toutes les échelles

Limitez les effets néfastes du transport aérien:

  • Adoptez une éco-contribution kilométrique renforcée
  • Organiser progressivement la fin du trafic aérien sur les vols intérieurs d'ici 2025, uniquement sur les lignes où il existe une alternative bas carbone satisfaisante en prix et en temps (sur un trajet de moins de 4 heures)
  • Interdire la construction de nouveaux aéroports et l'extension des aéroports existants
  • Taxe plus sur le carburant pour l'aviation de loisir
  • Promouvoir l'idée d'une éco-contribution européenne
  • Veiller à ce que toutes les émissions qui ne peuvent être éliminées soient entièrement compensées par des puits de carbone
  • Soutenir, à moyen terme, la R&D dans le développement d'un secteur des biocarburants pour les avions
Le président de la République Emmanuel Macron lors de la Citizen Climate Convention en janvier 2020.

Produire et travailler

Transformez l'outil de production:

  • Augmentez la longévité du produit et réduisez la pollution
  • Appliquer la loi sur l'interdiction de l'obsolescence programmée Appliquer la loi sur l'interdiction de l'obsolescence programmée
  • Rendre obligatoire la possibilité de réparer les produits manufacturés vendus en France (1), la disponibilité des pièces détachées d'origine pour une durée définie (2). Mettre en place et fermer des chaînes de réparation et des ateliers, et rendre les services après-vente accessibles (3)
  • Rendre obligatoire le recyclage de tous les objets en plastique à partir de 2023. Éliminer tous les plastiques à usage unique à partir de 2023 – Développer le recyclage des autres matériaux
  • Resserrer et appliquer la réglementation sur la gestion des déchets

Soutenir l'innovation:

  • D'ici 2025, tout soutien à l'innovation doit s'inscrire dans une sortie d'un modèle carbone

Accompagner le financement de la transformation de l'outil de production:

  • Réglementer l'utilisation de l'épargne réglementée gérée par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) et les banques pour financer les investissements verts – Changer la gouvernance de la CDC pour accompagner cette logique
  • Les entreprises qui distribuent plus de 10 millions d'euros de dividendes annuels participeront au financement collectif de la transition écologique, jusqu'à 4% du montant des dividendes distribués, chaque année
  • Mettre en place les modes de financement par la loi ou le décret avec un prêt de l'Etat dédié au financement de la transformation des entreprises

Transformer l'emploi:

  • Accompagner les collaborateurs et les entreprises dans la transition
  • Créer une nouvelle gouvernance pour la transition des emplois et des compétences aux niveaux national et régional
  • Réduire le temps de travail sans perte de salaire dans un souci de sobriété et de réduction des gaz à effet de serre

Renforcer les obligations relatives à la préservation de l'environnement:

  • Annualiser le reporting et l'étendre à toutes les organisations – périmètre des émissions dans le périmètre 3 – Pénalité pour non-réalisation en% du chiffre d'affaires
  • Élargir le périmètre de reporting au secteur financier – Renforcer les obligations de reporting au secteur financier
  • Bonus pour les entreprises en développement positif – Conditionner l'aide publique au développement positif du bilan des gaz à effet de serre
  • Renforcer les clauses environnementales dans les marchés publics
  • Protection des écosystèmes et de la biodiversité
  • Ajustement carbone aux frontières de l'UE (basé sur l'empreinte carbone) et prise en compte des enjeux de redistribution pour éviter de peser sur les ménages les moins privilégiés

Production d'énergie, stockage et sobriété:

  • Amélioration de la gouvernance territoriale / régionale
  • Participation des citoyens, des entreprises locales, des associations locales et des communautés locales aux projets d'énergie renouvelable
  • Développement de l'autoconsommation
  • Accompagner l'évolution numérique pour réduire ses impacts environnementaux